聚焦政協(xié)全會(huì)建言 共繪低空發(fā)展藍(lán)圖
發(fā)布時(shí)間：2026-01-23 11:00:28
發(fā)布者：神鷹航空
近日，在政協(xié)通遼市第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議上，內(nèi)蒙古神鷹航空集團(tuán)董事長(zhǎng)、自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市政協(xié)常委邱志剛作全會(huì)大會(huì)發(fā)言，圍繞《搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇 深耕三大領(lǐng)域 全力開(kāi)拓通遼低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子》提出系統(tǒng)性建議，引發(fā)廣泛關(guān)注。會(huì)后，邱志剛在接受通遼市融媒體采訪時(shí)進(jìn)一步闡釋：“通遼正處于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)，到未來(lái)的物流、巡檢、應(yīng)急等領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)及低空經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)大規(guī)模應(yīng)用的最佳時(shí)機(jī)，必須大力推動(dòng)、系統(tǒng)支持。”
內(nèi)蒙古神鷹航空集團(tuán)自成立以來(lái)，始終專注于通用航空與低空裝備研發(fā)制造，是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。近年來(lái)，集團(tuán)聚焦低空經(jīng)濟(jì)核心賽道，成功研制具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“云天-300”大載重長(zhǎng)航時(shí)多用途無(wú)人機(jī)，，該機(jī)型適用于真高4000米以下的復(fù)雜空域環(huán)境，在國(guó)內(nèi)同類無(wú)人機(jī)中處于領(lǐng)先地位，已在應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、地理測(cè)繪等領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用。
在大會(huì)發(fā)言中，邱志剛結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，提出通遼發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)重點(diǎn)深耕三大方向：一是強(qiáng)化裝備制造基礎(chǔ)，依托科爾沁區(qū)“內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟(jì)制造科技產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)飛控系統(tǒng)、高能量密度電池、碳纖維材料等關(guān)鍵配套企業(yè)，支持本土企業(yè)向“專精特新”升級(jí)；二是拓展“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景，在全市3200萬(wàn)畝耕地推廣智能植保無(wú)人機(jī)作業(yè)，開(kāi)發(fā)“空中看通遼”低空文旅產(chǎn)品，試點(diǎn)熱氣球、跳傘等新興業(yè)態(tài)；三是加快構(gòu)建“一網(wǎng)通飛”基礎(chǔ)設(shè)施體系，布局覆蓋全域的三級(jí)起降網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)基于5G、北斗和物聯(lián)網(wǎng)的低空通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)，打造一體化調(diào)度中樞。
針對(duì)當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的審批流程復(fù)雜、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、中介服務(wù)成本高等問(wèn)題，邱志剛呼吁優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行“反向服務(wù)”機(jī)制，組建市級(jí)低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，為龍頭企業(yè)配備“服務(wù)專員”，變“企業(yè)跑腿”為“專班跑路”，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。
“國(guó)家《民用航空法（修訂草案）》將于2026年7月施行，低空空域管理改革加速落地，自治區(qū)明確將通遼納入‘赤通錫低空應(yīng)用集聚區(qū)’核心節(jié)點(diǎn)，政策窗口期前所未有。”邱志剛表示，神鷹集團(tuán)將充分發(fā)揮技術(shù)、人才和場(chǎng)景積累優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、科研院所攻關(guān)高寒、大風(fēng)等特殊環(huán)境下低空飛行器適航關(guān)鍵技術(shù)，積極參與通遼低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)建設(shè)和生態(tài)構(gòu)建。
據(jù)悉，2025年3月，通遼市發(fā)改委已專程赴神鷹集團(tuán)開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研，就口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、應(yīng)急救援體系構(gòu)建、“低空+”場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等議題深入交流，并對(duì)企業(yè)提出的《關(guān)于促進(jìn)通遼市“低空經(jīng)濟(jì)+”多元融合模式發(fā)展的提議》給予積極回應(yīng)。下一步，內(nèi)蒙古神鷹航空集團(tuán)將持續(xù)加大研發(fā)投入，深化政企協(xié)同，助力通遼在3至5年內(nèi)建成具有區(qū)域影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為全市培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
邱志剛進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“低空經(jīng)濟(jì)不是‘空中樓閣’，而是通遼實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升的重要突破口。作為深耕通用航空和低空經(jīng)濟(jì)二十余年的本土企業(yè)，神鷹集團(tuán)愿以技術(shù)積淀和場(chǎng)景經(jīng)驗(yàn)，為全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。”
在大會(huì)發(fā)言中，邱志剛結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，提出通遼發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)重點(diǎn)深耕三大方向：一是強(qiáng)化裝備制造基礎(chǔ)，依托科爾沁區(qū)“內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟(jì)制造科技產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)飛控系統(tǒng)、高能量密度電池、碳纖維材料等關(guān)鍵配套企業(yè)，支持本土企業(yè)向“專精特新”升級(jí)；二是拓展“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景，在全市3200萬(wàn)畝耕地推廣智能植保無(wú)人機(jī)作業(yè)，開(kāi)發(fā)“空中看通遼”低空文旅產(chǎn)品，試點(diǎn)熱氣球、跳傘等新興業(yè)態(tài)；三是加快構(gòu)建“一網(wǎng)通飛”基礎(chǔ)設(shè)施體系，布局覆蓋全域的三級(jí)起降網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)基于5G、北斗和物聯(lián)網(wǎng)的低空通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)，打造一體化調(diào)度中樞。
針對(duì)當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的審批流程復(fù)雜、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、中介服務(wù)成本高等問(wèn)題，邱志剛呼吁優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行“反向服務(wù)”機(jī)制，組建市級(jí)低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，為龍頭企業(yè)配備“服務(wù)專員”，變“企業(yè)跑腿”為“專班跑路”，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。
“國(guó)家《民用航空法（修訂草案）》將于2026年7月施行，低空空域管理改革加速落地，自治區(qū)明確將通遼納入‘赤通錫低空應(yīng)用集聚區(qū)’核心節(jié)點(diǎn)，政策窗口期前所未有。”邱志剛表示，神鷹集團(tuán)將充分發(fā)揮技術(shù)、人才和場(chǎng)景積累優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、科研院所攻關(guān)高寒、大風(fēng)等特殊環(huán)境下低空飛行器適航關(guān)鍵技術(shù)，積極參與通遼低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)建設(shè)和生態(tài)構(gòu)建。
據(jù)悉，2025年3月，通遼市發(fā)改委已專程赴神鷹集團(tuán)開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研，就口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、應(yīng)急救援體系構(gòu)建、“低空+”場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等議題深入交流，并對(duì)企業(yè)提出的《關(guān)于促進(jìn)通遼市“低空經(jīng)濟(jì)+”多元融合模式發(fā)展的提議》給予積極回應(yīng)。下一步，內(nèi)蒙古神鷹航空集團(tuán)將持續(xù)加大研發(fā)投入，深化政企協(xié)同，助力通遼在3至5年內(nèi)建成具有區(qū)域影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為全市培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
邱志剛進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“低空經(jīng)濟(jì)不是‘空中樓閣’，而是通遼實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升的重要突破口。作為深耕通用航空和低空經(jīng)濟(jì)二十余年的本土企業(yè)，神鷹集團(tuán)愿以技術(shù)積淀和場(chǎng)景經(jīng)驗(yàn)，為全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。”
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